В октябре этого года начинает свою работу региональная Общественная палата Краснодарского края (ОП КК) третьего созыва. Срок ее полномочий —
три года, а в списочный состав, сформированный на основании конкурсного отбора, вошли 45 человек. Они — признанные эксперты в различных сферах деятельности, имеют большой опыт общественной работы, являясь помощниками власти в решении насущных проблем.
В целом деятельность этого общественного института направлена на привлечение активистов, волонтерских объединений к взаимодействию со структурами региональной власти и местного самоуправления. Члены палаты выдвигают и поддерживают гражданские инициативы, проводят общественную экспертизу проектов краевых законов и, в том числе, контролируют работу властных структур Кубани, соблюдение свободы слова в средствах массовой информации.
В третий состав Общественной палаты по официальному приглашению губернатора Краснодарского края В.И.Кондратьева вошел М.В.Дударев, профессионал с немалым опытом работы в юридической и финансово-кредитной сфере, заместитель председателя и руководитель Бюро по защите прав частных предпринимателей Краснодарского краевого отделения всероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ». Почему вдруг на страницах нашей газеты рассказываем сегодня именно о Мурате Дудареве — спросят читатели? Отвечаем, потому что в редакцию пришло письмо от жительницы хутора Державного с благодарностью в его адрес. А проблема, с которой помог справиться Мурат Владимирович хуторянке, касается очень многих —
микрофинансовые займы.
А произошло следующее. Заняв в частной финансовой структуре в общем-то небольшую сумму денег, семья державинцев затем оказалась практически в безвыходной ситуации. Были арестованы счета на карте, описали имущество, представители микрофинансовой фирмы неоднократно приезжали ко двору заемщиков и угрожали выселением, используя все мыслимые и немыслимые методы давления. И, к сожалению, подобные случаи, увы, далеко не редкость. Об опасностях таких займов мы не раз писали на страницах газеты, когда несколько тысяч рублей, которые не удалось вернуть вовремя, обрастали, как снежный ком, просто заоблачными процентами. Наша всеобщая юридическая безграмотность и какая-то необоснованная доверчивость незнакомым людям становится залогом того, что жизнь должников из-за преследований коллекторов превращается в настоящий кошмар…
Без вины виноватые хуторяне обращались за помощью во многие инстанции в течение года, однако отовсюду приходили стандартные ответы — «ваше право обратиться в суд…». А когда призыв о помощи увидел и прочитал член регионального штаба ОНФ М.В.Дударев, который вник и провел ряд консультаций с представителями предпринимательского сообщества, членами общественной палаты края, то для семьи пострадавших это стало поворотным моментом. Благодаря грамотным действиям М.В.Дударева и подготовленным им документам в суд, в прокуратуру решение было вынесено в пользу жителей хутора Державного, и их преследования прекратились.
«Мы очень благодарны Мурату Владимировичу за его отзывчивость и бескорыстную помощь простым людям, — пишет автор письма в редакцию. — Если бы не эта помощь, мне страшно представить, что с нами было бы. Такие как он — неравнодушные, отзывчивые —
и являются истинной опорой России».
И еще об одной ситуации, разобравшись в которой Мурат Дударев тем самым помог десяткам семей. Благодаря М.Дудареву был создан судебный прецедент. А вопрос касался того, что родители вправе самостоятельно определять, в каком дошкольном учреждении их ребенку будет лучше. Средства же из материнского капитала могут быть потрачены на оплату пребывания малыша и в частном детском саду.
Дело в том, что далеко не единична по стране и такая ситуация, когда Пенсионный фонд отказывает родителям дошколят выделить средства материнского капитала на оплату услуг частных детских садов, зарегистрированных на индивидуальных предпринимателей. При этом Пенсионный фонд ссылается на закон №256-ФЗ о материнском капитале и Постановление Правительства №862, которыми перечисление средств на счет ИП не предусмотрено.
Столкнувшись с подобным отношением, одна из семей решила обратиться с иском в суд на действия ПФР. Изначально, получив рекомендации медиков и педагогов, родители заключили договор с частным детским садом, имеющим лицензию Минобразования Краснодарского края на право осуществления образовательной деятельности. Затем мама малыша обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о том, что ей необходимо получить «добро» на распоряжение частью средств материнского капитала для оплаты услуги по дошкольному образованию сына.
Но из Управления пришло решение с отказом в удовлетворении заявления, так как в ведомстве сочли нарушением само заключение договора не с организацией, а с индивидуальным предпринимателем, пояснив, что безналичные перечисления предусмотрены только на лицевые счета организаций.
Однако суд, где интересы родителей представлял М.Дударев, изучив все обстоятельства дела, стал на сторону родителей дошкольника и признал отказ Управления Пенсионного фонда в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала незаконным. Ведь главное, что родители заключили договор с образовательным учреждением, имеющим разрешительные документы и соответствующие лицензии. И обязал ведомство направить часть средств материнского капитала данной семьи в счет оплаты платных образовательных услуг в частном детском саду.
Решение районного суда было поддержано и в высшей инстанции. В своем комментарии по этому поводу М.В.Дударев написал: «Сегодня (18 августа 2017 г., —
прим. автора) Верховный суд Республики Адыгея подтвердил нашу правоту в споре с Пенсионным фондом РФ по его обязанию оплатить из средств материнского капитала обучение ребенка в частном детском саду, учрежденном индивидуальным предпринимателем. Процесс был очень эмоциональным. Я провел сотни процессов за свою практику, сохраняя спокойствие и хладнокровие. Здесь же эмоции зашкаливали… Но многолетний опыт взял верх, и всё прошло процессуально корректно. Решение суда с сегодняшнего дня вступило в законную силу, создан новый судебный прецедент!».
Войдя в обновленный состав региональной Общественной палаты, М.В.Дударев планирует специализироваться на вопросах развития малого и среднего бизнеса, улучшения предпринимательского и инвестиционного климата, участвовать в обеспечении согласования общественно значимых интересов граждан и органов власти для решения наиболее важных вопросов экономического развития Краснодарского края.
Являясь членом Краснодарского краевого отделения общественной общероссийской организации «Опора России», деятельность которой связана с правовым регулированием сферы малого и среднего бизнеса, и председателем комитета по противодействию коррупции и уголовно-правовой защите предпринимательства, М.В.Дударев принимал участие в разработке ряда законопроектов по инвестиционной деятельности, налогообложению, применению льгот, общественному контролю, а также создал несколько обучающих пособий, посвященных правам предпринимателей и договорному праву.
Очень важным Мурат Владимирович считает и выстраивание конструктивного взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации в части направления инициатив, имеющих общефедеральное значение, именно от нашего региона.
Е.ВЛАСОВА.
Фото с Интернет-сайта.