Главная / АГРОСТАНИЦА / «Разбор полетов»: активисты ОНФ встали на защиту фермеров, которым неправомочно отказывают в предоставлении земли

«Разбор полетов»: активисты ОНФ встали на защиту фермеров, которым неправомочно отказывают в предоставлении земли

После встречи представителей ОНФ с губернатором Кубани, где активисты Фронта обратили внимание на массу земельных споров фермеров, возникших по причине ошибок или нарушений, допущенных представителями различных органов власти, состоялось совещание по разбору таких случаев. Словом, состоялся «разбор полетов», ведь некомпетентность некоторых должностных лиц —
зашкаливает. Участие в серьезном разговоре приняли специалисты регионального минсельхоза и департамента имущественных отношений края, сотрудники прокуратуры, депутаты ЗСК и эксперты ОНФ. По нескольким жалобам удалось найти досудебный вариант решения, также участники встречи обсудили шаги по пре­дупреждению подобных конфликтных ситуаций в дальнейшем.
Эксперты Народного фронта представили участникам совещания около 20 обращений сельхозтоваропроизводителей, большинство из которых пожаловались на то, что чиновники по разным причинам отказали им в предоставлении государственных и муниципальных земельных участков на условиях аренды или в собственность. Эти обращения поступили как в Общероссийский народный фронт, так и в рабочую группу по вопросам соблюдения прав граждан на использование земель сельхозназначения, которую по инициативе ОНФ губернатор Краснодарского края создал в марте для урегулирования конфликтных вопросов.
В большинстве обращений рассказывается типичная история: арендаторы земельных участков с приближением сроков окончания действия аренды заключали с муниципалитетами дополнительные соглашения о продлении действия договора. Однако, спустя годы при попытке заключить договор аренды на новый срок или выкупить земельные участки арендаторы получали отказ и узнавали от чиновников, что заключенные ими прежде дополнительные соглашения являются недействительными, так как муниципалитеты в момент их заключения не имели на то законных полномочий. Землепользователи выясняли, что статус арендаторов они уже давно утратили, и теперь могут рассчитывать на предоставление им земельных участков лишь при победе на торгах. При этом специалисты отделов имущественных отношений в районах преспокойненько продолжали начислять и принимать через банки от якобы утративших уже право аренды плату за использование земли. Но в отсутствие договора фермеров или предприятия могли в любой момент попросить покинуть эти участки.
Заместителю губернатора Кубани Сергею Усенко, который вел заседание, пришлось признать, что на местах при решении вопросов вовлечения сельскохозяйственных земель в оборот чиновники проявляют некомпетентность, медлительность и формализм. Однако, в отдельных случаях сами фермеры усугубляли ситуацию, допуская задержки внесения арендной платы или неправильно оформляя заявления о предоставлении участков без торгов.
В связи с этим участники совещания пришли к выводу, что положительные решения в досудебном порядке могут быть найдены только в пяти случаях. Так, власти Кавказского, Северского и Новопок­ровского районов согласились пойти навстречу фермерам и предоставить земельные участки в аренду без проведения торгов. В Новопокровском районе в результате неправомерных действий муниципалитета, который сдал в аренду агрохолдингу не принадлежавшие ему земли, у двух дольщиков возникли трудности в постановке своих участков, выделяемых в счет земельных долей, на кадастровый учет, а также спор о границах. По итогам обсуждения этой ситуации администрацию района обязали отменить решение о передаче участка в аренду агрохолдингу, если тот в течение месяца не урегулирует проблему самостоятельно.
Аналогично администрация Красноармейского района взяла на себя обязательство по урегулированию спорной ситуа­ции, возникшей между двумя фермерами из-за того, что одному из них предоставили в аренду участок, тем самым лишив другого возможности пас­ти скот. Если компромисс не будет достигнут, муниципалитет сам обратится в суд с требованием о расторжении договора аренды, чтобы впоследствии каждый из спорящих смог оформить необходимую ему площадь без нанесения ущерба другому. В целом на совещании также говорили о том, что и фермеры обязаны быть более внимательными к юридическим аспектам собственной деятельности: и к вопросам соблюдения сроков оплаты по договорам аренды, и к правильности заполнения документов при подготовке обращений в органы власти о предоставлении участков, а также при определении допустимых способов использования предоставленных им земель.
— Нам удалось привлечь внимание власти региона к подобным ситуациям, и в ходе встречи были намечены конкретные пути и сроки решения проблем, с которыми можно разобраться, не отправляясь в суд. Кроме того, внимание руководства муниципалитетов и края было обращено на необходимость организации мер по предупреждению возникновения подобных случаев в дальнейшем. А для этого, безусловно, нужно организовать качественную систему информирования для фермеров об их правах и обязаннос­тях, а также качественную систему повышения квалификации и дисциплинарных взысканий — для сотрудников муниципалитетов, работающих в этой сфере. К сожалению, на заседании так и не прозвучала четкая позиция прокуратуры края относительно того, что департамент имущественных отношений до сих пор не применяет вступившую в силу в июне 2016 года норму регионального закона об основах регулирования земельных отношений. Согласно новшествам, договор аренды земельного участка является действующим до тех пор, пока не погашена соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Применение этой нормы при рассмотрении обращений фермеров позволило бы во многих случаях избежать отказов в предоставлении участков. Пока же, скажу прямо, чиновники о ней вспоминают крайне неохотно. И это вызывает, естественно, нежелательное напряжение в обществе. Надеюсь, что в скором времени подобная встреча повторится, и мы сможем обсудить результаты выполнения принятых решений, — прокомментировала итоги совещания член Центрального штаба, заместитель руководителя исполкома Общероссийского народного фронта Наталья Костенко.
И.СВЕРДЛЮКОВСКАЯ,
эксперт рабочей группы Центрального штаба ОНФ «Общество и власть: прямой диалог».

Оставить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

Общественно-политическая районная газета «Рассвет»   Войти