Глава Успенского района Геннадий Клавдиевич Бахилин принял участие в III Всероссийском муниципальном форуме «Малая родина — сила России», региональный этап которого состоялся в Астрахани в конце марта. Деловая программа масштабного мероприятия объединила около 500 представителей местного самоуправления, бизнеса, общественных организаций и экспертного сообщества со всей страны. А перед ее началом участники посетили ведущие промышленные и агропромышленные объекты Астраханской области: морской порт, тепличный комплекс, осетровые рыбоводческие предприятия и учебные центры крупных компаний.

— Форум «Малая родина — сила России», — рассказал для читателей район­ной газеты «Рассвет» Геннадий Клавдиевич, — организован Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления при поддержке администрации Президента Российской Федерации. Это уникальная площадка, на которой происходит обмен опытом и мнениями, определяются ключевые ориентиры для новых практик и принятия эффективных решений в муниципальном управлении, основанных на национальных целях и задачах, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Завершится программа форума в целом, когда в Москве по запланированному графику состоится эго завершающий этап.

— Вместе с главой Лабинского района Владимиром Владимировичем Забураевым и главой Кореновского района Сергеем Анатольевичем Голобородько, а также коллегами из других регионов и представителями федеральной власти, — продолжил глава района, — мы обсуждали самый широкий круг вопросов, таких как поддержка участников специальной военной операции и членов их семей, вовлечение молодежи в развитие территорий, формирование управленческого и общественного кадрового резерва, наставничества в муниципалитетах. Обсуждался и такой важный вопрос, как формирование фундамента доверия жителей к органам местного самоуправления.

«Такие мероприятия помогают повышать эффективность управления муниципальных команд. При этом есть возможность не просто делиться успешными практиками, а вместе искать ответы на актуальные вопросы, учиться друг у друга и перенимать ценный опыт. Например, в ходе дискуссий мы обсуждали и вопросы формирования образа муниципального служащего в глазах общества — как в настоящем, так и в перспективе. Говорили и о современных подходах, направленных на привлечение новых кадров и повышение престижа муниципальной службы. И, конечно, обсуждали такой важнейший аспект, как формирование доверия к муниципальной власти через диалог и личное участие. Поэтому и сделали вывод, что современный муниципальный служащий перестал быть просто чиновником-исполнителем. Сегодня он должен быть универсальным специалистом, совмещающим в себе десятки компетенций, а главное — человеческий мудрый взгляд на возникающие проблемы, о которых ему говорят земляки».

Г.БАХИЛИН,

глава МО Успенский район.

Участников мероприятия приветствовали губернатор Астраханской области И.Ю.Бабушкин, заместитель начальника управления Президента РФ по внут­ренней политике Е.Н.Грачев, сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления И.М.Гусева, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе А.П.Калинин.

«Ценности служения как ориентиры современного управленца»

«Ценности служения как ориентиры современного управленца», — такой стала основная тема обсуждения на форуме. Очень ярко и эмоционально этот постулат прозвучал в приветственном слове к участникам мероприятия главы Астраханской области И.Ю.Бабушкина.

— В этом зале сегодня — представители местной власти со всей страны, и вы, как никто другой знаете, что работа в муниципалитете не измеряется только отчетами или показателями, — подчеркнул он. — Ее главный результат — человеческое доверие, которое, преж­де всего, складывается из желания слышать людей и вникать в вопросы, которые их волнуют. В Астраханской области мы выстраиваем работу через открытый диалог с населением и поддержку инициатив на местах. Каждое серьезное решение в том или ином муниципалитете принимается только с учетом мнения и интересов жителей.

Игорь Юрьевич отметил также, что сегодня одна из ключевых задач для всей страны — помочь ветеранам специальной военной операции адаптироваться к привычной мирной жизни. Поэтому с прошлого года по инициативе губернатора в Астраханской области реализуется региональная кадровая программа «Победоносец». Под руководством опытных наставников участники и ветераны СВО проходят обучение для последующей работы в госучреждениях и органах влас­ти, и некоторые из них уже получили должности в государственных и муниципальных структурах.

«Служить людям и Отечеству, но не в угоду себе»

— Ценности служения начинаются с главного — с ориентации на человека, — отметил в своем выступлении заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе А.П.Калинин. — Эта высшая цель, в свою очередь, порождает ответственность за результат и позволяет уйти от такого порока административной работы, как «процесс ради процесса». Служить людям и Отечеству, но не в угоду себе, быть российским служащим, а не работать им, — сказал он под аплодисменты находящихся в зале слушателей.

Приветствуя участников первого регио­нального дня, заместитель начальника управления Президента РФ по внут­ренней политике Е.Н.Грачев добавил, что тема встречи в Астрахани подводит итог работы всех региональных дней, которые прошли по разным направлениям, начиная с октября прошлого года.

— В основе муниципальной службы лежит ценность служения. Мы прошли большой путь вместе со Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, готовясь к III муниципальному форуму «Малая родина — сила России». На нем мы обсудим весь спектр важнейших вопросов и решений. Основой всей нашей деятельности должно стать доверие жителей. Если нам доверяют земляки, значит, мы движемся в правильном направлении, развиваем малую родину, — сказал Евгений Николае­вич. И добавил: — Ориентиром является наш Президент, который личным примером показывает образец служения.

«Власть обязана слушать и слышать людей»

Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления И.М.Гусева, обращаясь к аудитории, подчеркнула, что стратегические ориентиры развития страны определяет наш Президент России, а граждане видят их реализацию по уровню жизни в населенных пунктах.

Благоустройство территорий, удобство транспортной инфраструктуры, работа социальных учреждений, экология — все это в значительной степени лежит на плечах муниципалов, которые сегодня становятся не просто исполнителями. Их задача — слышать людей, вести открытый диалог и реализовывать практики, приводящие к ощутимым улучшениям в жизни земляков. Отрадно, что все больше участников СВО — истинных носителей ценностей служения — продолжают свой путь в команде муниципалитетов. Уже меньше чем через месяц все участники форума соберутся в Москве, где, в том числе, на завершающем этапе, в рамках награждения победителей премии «Служение», будут чествовать тех, кто посвящает себя этому нелегкому делу.

«Обмен опытом — залог улучшений в каждом муниципалитете России!»

В ходе обмена опытом и мнениями обсуждались и такие ключевые вопросы, как привлечение молодых специалистов в органы местного самоуправления, социальные гарантии и условия работы муниципальных служащих.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению Г.О.Панин выделил комплекс мер, который можно рекомендовать для реализации в муниципалитетах: право на дополнительное образование, квартальную компенсацию на лечение, возмещение санаторного лечения (50 процентов), выплаты за научные степени, транспортное и жилищное обеспечение.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Астраханской области А.А.Соловьев подчеркнул важность привлечения бизнеса в муниципалитеты, так как это способствует появлению и новых объектов, и дополнительных рабочих мест. В качестве примера он привел аквапарк в Астрахани: муниципалитет предоставил землю и коммуникации, а бизнес запустил социальный проект с бесплатным посещением для детей участников специальной военной операции и скидками для многодетных семей.

Глава администрации Лабинского райо­на Краснодарского края В.В.Забураев тоже выступал в Астрахани, на региональном этапе форума. Он подчеркнул, что социальные гарантии для муниципальных служащих необходимо закладывать в бюджет: от права на дополнительное образование до материальной помощи на оздоровление. Эти меры помогут удерживать профессиональные кадры.

Глава МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» Н.Г.Бутузова, говоря о кадровом голоде, подчеркнула, что молодежь должна видеть перспективу карьерного роста и повышения зарплаты.

Диалоги о будущем

— Доверие невозможно сформировать приказами, оно рождается, когда чиновник становится частью жизни города, — заявил председатель Городской Думы Астрахани И.Ю.Седов на площадке «Диалоги о будущем. Управляемый имидж и популяризация муниципальной службы: команда и технологии». На этой площадке главы вместе с экспертами обсудили, как сделать муниципальную службу привлекательной, а главное — понятной и близкой людям.

Так, руководитель Центра управления регионом Астраханской области Д.А.Боднюк в своем выступлении акцентировал внимание на открытости коммуникации через отечественные площадки.

— Национальный мессенджер MAX продолжает развиваться, — подчеркнул он. — И это в позитивном ключе отражает­ся на коммуникации органов власти и жителей. Созданная инфраструктура позволяет землякам получать не только важную информацию, но и услуги, например, по записи к врачу. Удобство для людей и помощь в решении их вопросов — это основа эффективного диалога.

Эксперты сошлись во мнении, что для кандидата на муниципальную службу важно сочетать в себе профессионализм, нравственную составляющую, этику и умение слышать запросы людей.

«Место нашей общей силы»

— Сегодня государство смотрит на органы местного самоуправления не просто как на ступень власти, а как на место нашей общей силы. Именно здесь, в городах и селах, решается судьба миллионов людей. Для меня, как для участника СВО, служение — это, прежде всего, долг перед государством. Но, вернувшись в гражданскую жизнь, я понял, что служение не закончилось, оно просто поменяло форму. И наш долг — оправдать доверие людей, которые ждут от нас не громких слов, а реальных дел, — считает ветеран СВО, дважды кавалер ордена Мужества, финалист региональной кадровой программы «Победоносец», заместитель министра социального развития и труда Астраханской области А.Ш.Мутелимов.

Итогом деловой программы регионального этапа III Всероссийского муниципального форума «Малая родина — сила России», стала пленарная сессия, на которой участники сформулировали общий взгляд на стратегию развития муниципальных образований России, записав все в промежуточную резолюцию.

Е.УСПЕНСКАЯ.

Фото предоставлено пресс-службой администрации района.